Transatlantiskt handels- och investeringspartnerskap

Definition : Det transatlantiska handels- och investeringspartnerskapet, eller TTIP, är ett frihandelsavtal mellan två av världens största ekonomier. De är USA, som producerade 18 dollar. 56 biljoner år 2016, och Europeiska unionen, som producerade 19 dollar. 18 biljoner. De två ekonomierna genererar nästan en tredjedel av världens BNP (bruttonationalprodukt) på 119 dollar. 4 biljoner.

Förenta staterna handlar mer med EU än med Kina.

Det totala belopp som handlas är redan $ 1 biljoner, men TTIP kan fyrdubbla det beloppet. Det skulle kunna öka USA: s BNP med 5 procent och EU med 3,4 procent. Det är genom att eliminera alla tariffer och andra handelshinder.

Om det är klart kommer TTIP att bli världens största handelsavtal. Det skulle öka kraften i USA: s ekonomi. Det skulle vara större än Nordamerikanska frihandelsavtalet (NAFTA). Det skulle vara ännu större än Trans-Pacific Partnership. (Källa: "Kom igen, TTIP," The Economist, 16 februari 2013.)

EU: s betydelse är ännu större för utländska direktinvesteringar (FDI). Europeiska företag stod för $ 1. 5 biljoner eller 63 procent av den totala FDI i USA. Amerikanska företag stod för $ 1. 7 biljoner eller 50 procent av FDI i Europa år 2009.

Dessa investeringar använder fyra miljoner arbetstagare på båda sidor av Atlanten. Det är så många som anställs av medlemsförbund av europeiska eller USA-baserade företag.

Till exempel sysselsätter det tyska företaget Siemens 60 000 personer i USA. General Electric sysselsätter 70 000 anställda i Europa. (Källa: "USA: s handels- och ekonomiska förbindelser: viktiga politiska frågor för 112: e kongressen," Congressional Research Service, 18 januari 2012).

President Obama slog av TTIP under sin 2013-adress för unionen.

Nästa dag började handelsrepresentanter "de interna rutiner som krävs för att inleda förhandlingar." (Källa: "USA, EU meddelar beslut om att inleda förhandlingar om TTIP," USTR, 13 februari 2017.)

Fördelare

Fördelarna med TTIP är uppenbara. Större tillväxt skulle skapa jobb och välstånd för båda områdena. Tidigare Storbritanniens premiärminister David Cameron meddelade att det kunde skapa två miljoner jobb. (Källa: "EU / USA Trade Deal kunde producera £ 100 miljarder," Belfast Telegraph, 18 juni 2013.)

Vissa industrier skulle gynna mer än andra. Till exempel skulle läkemedelsföretag minska kostnaderna. Det beror på att det skulle finnas ett överenskommet läkemedelstestprogram för USA och EU. Elbilindustrin skulle dra nytta av att följa en enhetlig standard. Amerikanska bönder kan expandera om EU tillåter genetiskt modifierade jordbruksprodukter.

En överenskommelse skulle stärka den geopolitiska ståndpunkten i den transatlantiska blocket mot den stigande ekonomiska makten i Kina, Indien och andra Stilla havs-länder, liksom den växande framgången i Latinamerika. Om USA och EU kunde stryka ut sina skillnader, kunde de stå som en enad front mot marknadshot från resten av världen.

Nackdelar

Många industrier kan drabbas av ökad konkurrens från Europa.

Det kan leda till färre jobb för amerikanska arbetstagare. Dessa nackdelar går med alla handelsavtal.

Till exempel skulle den europeiska jordbruksindustrin drabbas av billigare amerikanskgjord matimport. Båda regeringarna måste sluta skydda industrier som fransk champagne. Boeing, ett amerikanskt flygbolag, har en hård global konkurrens mot Frankrikes Airbus. Överenskommelsen kan skada en mer än den andra.

Hindringar

Det största hindret är den skyddade statusen för varje lands jordbruksföretag. De får alla statliga subventioner. Det är osannolikt att antingen handelspartner skulle minska mängden statligt stöd. Det skulle öka matpriserna ännu mer.

EU förbjuder alla genetiskt modifierade grödor. Det förbjuder kött från djur som behandlas med tillväxthormoner. Det vägrar också fjäderfä som har tvättats med klor.

Dessa är alla metoder som är vanliga med U. mat. Europeiska konsumenter skulle protestera om dessa förbud lyftes. De vill ha skydd från försmakad eller lägre kvalitetsmat. (Källa: "Hur klorvasket kyckling förhindrar USA: s handel", Washington Post, 13 februari 2013).

Sedan finns det många mindre problem. Grekland kräver exempelvis att ost märkt "feta" tillverkas av får eller getter. U. S. mejerier gör fetaost från kolmjölk.

Det är högst osannolikt att EU kommer att kompromissa i avkopplande bestämmelser. Faktum är att motstånd mot att sänka dessa normer är det som äntligen ringde dödsbrottet för Doha-rundan av världshandelssamtal.

Möjligheter

Ett scenario för att övervinna dessa hinder kan vara en tierad strategi. Förhandlingar kan vara framgångsrika på områden som inte är viktiga klämpunkter. Till exempel kan resterande avgifter elimineras. Detta skulle emellertid inte ha mycket ekonomisk inverkan, eftersom tullarna redan är låga.

Status

Den 23 juni 2016 röstade Storbritannien för att lämna Europeiska unionen. Det förhandlar förhandlingarna till en ny osäkerhetsnivå. Det kan ta två år att detaljerna om dess utträde utarbetas. Det skymmer sin status som medlem av handelsavtalet. Rösten stärker anti-globaliserings- och anti-trade rösterna inom kongressen.

Den 11: e förhandlingsrundan började den 20 oktober 2015 i Miami. Förhandlingar om livsmedelsfrågorna är fortfarande en fast punkt. (Källa: "Matreglerna är svåra att svalna", Wall Street Journal, 20 oktober 2015).

Den 16 april 2015 gav kongressen presidenten en snabb handelspromotionsmyndighet fram till 2021. Det gav president Obama möjlighet att Fortsätt med slutförhandlingarna.Snabbspår betyder att kongressen antingen måste ge tummen upp eller tummen på ett helt handelsavtal. De kan inte se över alla delar av ett multilateralt handelsavtal. Det gör det lättare för administrationen att slutföra förhandlingarna. (Källa: Top U. S. Lawmakers Strike Fast Track Deal, CBS , 16 april 2015.)

Förhandlingar började strax efter G8-toppmötet 2013. Efter Obama: s 2013-status för unionen, gick de två parterna med på att anta arbetsgruppen på hög nivå om sysselsättning och tillväxt (HLWG) som ett underlag för att fortsätta förhandlingarna. HLWG utnämndes 2011 för att hitta det bästa sättet att nå en överenskommelse på TTIP.

Den 11 februari 2013 presenterade HLWG rekommendationer som grupperas på följande tre områden:

Marknadsåtkomst - Det bästa sättet att förbättra detta skulle vara att:

Eliminera alla tullar och avgifter på icke- känsliga produkter. Fortsätt förhandlingarna om känsliga marknader, som kommersiella flygplan och jordbruk.
Gör krav på licens och kvalifikationer mer transparenta för tjänster.
Liberalisera investeringsprocedurer samtidigt som skydd behålls.
Förbättra tillgången till offentliga upphandlingsmöjligheter.

Bakom gränserna och förordningarna - Det här är skillnader i processer som inte är avgifter eller lagar men gör det fortfarande svårt för utländska företag att göra affärer. För att övervinna detta rekommenderar HLWG att de båda sidorna:

Använd de normer som fastställts av Word Trade Organization (WTO) för att använda överenskomna vetenskapliga metoder för att hantera sanitära problem. Med andra ord måste EU släppa sin vägran att acceptera GMO och hormonbehandlade livsmedel. (Detta kommer att vara svårt att lösa.)
Använd WTO-standarder för att skapa enhetliga krav för testning, certifiering och standardisering.
Samarbeta för att genomföra befintliga och utveckla nya regler.
Om regler och certifieringar förblir olika, accepterar godkända varor och tjänster från den andra handelspartnern. (Till exempel kan läkare och apotekare använda sin licens för att arbeta var som helst i handelsområdet.)
Utveckla förfaranden för att samarbeta för att utveckla framtida bestämmelser.

Regler som adresserar gemensamma globala handelsutmaningar och möjligheter - Det här är frågor som kommer att sätta en standard för handelsavtal överallt. HLWG rekommenderar båda sidor:

Samarbeta och presentera en enad front för att skydda immateriella rättigheter.
Inkludera miljö- och arbetsskydd i TTIP, med hjälp av befintliga riktlinjer.
Nå överenskommelse på områden som är viktiga för global handel. Dessa inkluderar tull- och handelsfacilitet, konkurrenspolitik, statligt ägda företag, skydd av lokala industrier, råvaror och energi, små och medelstora företag och öppenhet. (Källa: "Slutrapport", HLWG, 11 februari 2013.)

För de senaste uppdateringarna, se USA: s uppdrag till Europeiska unionen.