Fördelar och nackdelar

Ett P3 eller offentligt privat partnerskap är ett kontrakt, ofta ett långsiktigt avtal, mellan en statlig myndighet och en privat enhet, oftast ett bolag. Målet med partnerskapet är att ge någon offentlig fördel, antingen en tillgång eller en tjänst. Ett viktigt inslag i dessa kontrakt är att privatparten måste ta en betydande del av risken eftersom den kontraktsmässigt specificerade ersättningen - hur mycket den privata parten får för sitt deltagande - beror vanligtvis på prestanda.

Ett exempel på framgångsrik PP3-partnering

P3s har gått iväg till en relativt långsam start i USA, men det finns en hel del av dem alla desamma. De har i allmänhet varit mycket framgångsrika. De högt belägna vägtullarna i Virginia är ett gott exempel. Flera privata företag deltog i detta partnerskap och partnerskapet sparade miljontals dollar. Det tog med sig ytterligare motorvägskapacitet på nätet tidigare än den traditionella regeringen-gör-alla-strategin kunde ha gjort.

Public Private Partnership Benefits

Offentliga privata partnerskap erbjuder flera fördelar:

De tillhandahåller bättre infrastrukturlösningar än ett initiativ som är helt eller delvis privat. Varje deltagare gör vad som är bäst.

• De resulterar i snabbare projektförlängningar och minskade förseningar på infrastrukturprojekt genom att inkludera tid till färdigställande som mått på prestanda och därmed vinst.

• Ett offentligt privat partnerskaps avkastning på investeringar eller avkastning kan vara större än traditionella, helt privata eller offentliga metoder. Innovativa design- och finansieringsmetoder blir tillgängliga när de två enheterna arbetar tillsammans.

• Risker utvärderas fullt ut tidigt för att bestämma projektets genomförbarhet. I den meningen kan den privata partnern bromsa orealistiska regeringslöften eller förväntningarna.

• Riskerna för operationell och projektkörning överförs från regeringen till den privata deltagaren, som vanligtvis har mer erfarenhet av kostnadsbesparing.

• Offentliga privata partnerskap kan innefatta bonusar för tidigt slutförande som ytterligare ökar effektiviteten. De kan ibland också minska förändringsorderkostnaderna.

• Genom att öka effektiviteten i regeringens investeringar tillåter det att statliga medel omdirigeras till andra viktiga socioekonomiska områden.

• Den högre effektiviteten hos P3s minskar statsbudgetar och budgetunderskott.

• Höga kvalitetsstandarder erhålls bättre och underhålls under hela projektets livscykel.

• Offentliga privata partnerskap som minskar kostnaderna möjliggör också lägre skatter.

• Nackdelar med det offentliga privata partnerskapet

P3 har också vissa nackdelar:

Varje offentligt privat partnerskap innebär risker för den privata deltagaren, som rimligen förväntar sig att kompenseras för att acceptera dessa risker.Detta kan öka statliga kostnader.

• När det finns endast ett begränsat antal privata enheter som kan utföra dessa uppgifter, till exempel med utvecklingen av en jetfighter, kan det begränsade antalet privata deltagare som är tillräckligt stora för att ta dessa uppgifter kunna begränsa den konkurrenskraft som krävs för kostnadseffektiv partnering.

• Projektens vinst kan variera beroende på den antagna risken, konkurrensnivån, komplexiteten och projektets volym.

• Om sakkunskapen i partnerskapet ligger tungt på den privata sidan, har regeringen en inneboende nackdel. Det kan till exempel inte vara möjligt att noggrant bedöma de föreslagna kostnaderna.