Vad är budgetkontrolllagen från 2011?

Budgetkontrolllagen från 2011 var lagstiftning som godkändes av den amerikanska kongressen för att stimulera kongressen att kontrollera federala utgifter, att vidta automatiska budgetreduktioner om kongressen inte väljer specifika budgetreduktioner och tvinga kongressen att rösta på en balanserad budgetändring till den amerikanska konstitutionen.

Kontroll av federala utgifter

Den federala regeringen lånar en betydande del av pengarna som används för att betala för statliga verksamheter.

Kongressen kan behålla tilldelade medel och byråer kan fortsätta att spendera så länge som regeringen har tillräckligt med pengar mellan intäkter och låna pengar. Att låna för att betala dagliga utgifter är inte en hållbar finansieringsmodell. Så småningom torkar pengarna upp, och långivare vill betala tillbaka.

I förbigående lagen stödde kongressen sig i ett hörn. Det kan antingen göra de hårda val som behövs för att minska utgifterna, eller det kan göra det möjligt för en byråkratisk process att göra valen för dem. Varken alternativet är politiskt attraktivt. Att göra svåra beslut innebär att en betydande del av väljare kommer att bli upprörd, oavsett vilket alternativ en politiker stöder. Att låta lagen föreskriva budgetnedskärningar gör att kongressen ser svag och otrevlig ut.

Men kongressen gav sig också lite av en ut. Kongressen kan öka mängden pengar som den federala regeringen har rätt att låna. Detta belopp kallas skuldtaket.

Att höja skuldloftet är också politiskt problematiskt. På så sätt förvärrar kongressen landets låneproblem och överger sitt ansvar att fixa det.

Lämpligen lagde lagen för en $ 400, 000, 000, 000 ökning till skuldloftet. Detta gav kongressen något andningsrum medan de skulle ta itu med landets låne- och utgiftsproblem.

Lagen skapade Joint Select Committee för minskning av underskottet. Vissa kallade det "Super Congress" eller "Supercommittee", men det namnet visas inte i lagen. Består av en handfull medlemmar från både representanthuset och senaten, var utskottets mål enligt lagen "att minska underskottet med 1 800 000 000 000 000 eller mer under perioden 2012-2021 . "Mer specifikt skulle de göra rekommendationer för hela kongressen att överväga.

Utnämningsprocessen för val av ledamöter anges i lagen. Följande lagstiftare tjänstgjorde i utskottet:

• Sen. Patty Murray, D-Washington (Co-Chair)
• Sen. Max Baucus, D-Montana
• Sen. John Kerry, D-Massachusetts
• Sen. John Kyl, R-Arizona
• Sen. Rob Portman, R-Ohio
• Sen. Pat Toomey, R-Pennsylvania
• Rep. Jeb Hensarling, R-Texas (Co-Chair)
• Rep. Fred Upton, R-Michigan
• Rep.Dave Camp, R-Michigan
• Rep. Xavier Becerra, D-Kalifornien
• Rep. Jim Clyburn, D-South Carolina
• Rep. Chris Van Hollen, D-Maryland

Utskottet kunde i slutändan aldrig nå en överenskommelse om vad som skulle rekommenderas till kongressen. Både republikaner och demokrater pekade fingrar på varandra i media.

Automatiska budgetreduktioner

Såsom nämnts ovan anges lagen i tre alternativ för kongressen - välja utgiftsreduktioner, tillåta automatiska budgetreduktioner att träda i kraft eller höja skuldloftet.

Processen att tillämpa automatiska budgetnedskärningar kallas sekretessering. Lagen tillåter uppsägning under räkenskapsår 2012 till och med 2021.

Om kongressens session löper ut med större anslag än vad som är tillåtet enligt skuldloftet, uppskattar kongressens budgetkontor och byrån för förvaltning och budget hur mycket pengar som ska sekvestreras av Treasury Department. Lagen förklarar hur uppskattningarna ska försonas om de är betydligt olika. Därefter gör OMB ytterligare beräkningar för att genomföra sekvestrering.

Lagen beviljar vissa program undantag från uppsägning. Dessa program inkluderar utgifter för militär personal, bedömningar av funktionshinder av Socialförsäkringsverket och hälsovårdbedrägerier och misshandelskontroll av institutionen för hälsa och mänskliga tjänster.

Ordalydelsen i dessa undantag skiljer sig något från varandra, så experter är inte exakt exakta hur dessa undantag ska tillämpas om sekvestration blir verklighet.

Balanserad budgetändring

Lagen krävde att kongressen skulle överväga en balanserad budgetändring till konstitutionen. Kongressen riktade sig till omröstningen om ändringen mellan 30 september och 31 december 2011. Ändringen gjorde det inte av kongressen att röstas om av allmänheten.